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电话广告是否算骚扰，取决于具体情况。
并不烦人，并且推销的产品或服务对用户有实际价值，那么这样的电话广告就不应该被视为骚扰，如果电话广告频繁出现，且没有给用户留下拒绝的权利，或者在非工作时间打扰用户，那么这种行为很可能被视为骚扰，尤其当电话广告涉及推销的产品或服务与用户无关，或者用户明确表示不感兴趣时，还持续不断地打电话，这通常会让人感到不悦和困扰。
为了避免被认为是骚扰，电话广告应该尊重用户的意愿和感受，在打电话前，最好先了解用户的需求和兴趣，只推送相关的信息，如果用户明确表示不感兴趣，应该尊重用户的决定并停止联系，遵守当地的法律和规定也是非常重要的。
仅供参考，建议查阅相关的法律条文和知乎等社区获取更多信息，如果接到骚扰电话，可以寻求相关机构的帮助。